破除地方保护和市场分割,集中力量攻坚整治了一批突出问题。比如,开展清理整顿人力资源市场秩序、侵权假冒伪劣商品全国统一销毁等专项行动;为畅通问题反映渠道,在国家发展改革委门户网站开通有违全国统一大市场建设问题线索征集端口。
其中,强化市场基础制度规则统一方面,从制度建设着眼推进了一系列改革举措。比如,印发《关于完善市场准入制度的意见》,深入破除市场准入壁垒,为各类经营主体营造公平统一的市场准入制度环境。
近日,国家发展改革委会同有关部门研究制定了《全国统一大市场建设指引(试行)》(以下简称《指引》),目前已报经国务院同意并印发实施。1月7日,国家发展改革委举行新闻发布会,介绍了有关情况。
“随着一揽子关系长远的基础制度和政策举措相继出台实施,重点任务的实施路径进一步明确,一批突出问题得到初步整治,全国统一大市场建设取得积极成效,对稳定发展预期、释放市场活力、促进经济循环畅通的作用正在逐步显现。”王善成说。
“‘要求做的’属于‘规定动作’,是对各地融入全国统一大市场建设的共同要求。”王善成举例说,针对交通设施仍存在部分断点卡点的问。
王善成介绍,制定出台《指引》就是要对各地区、各部门加快融入和主动服务全国统一大市场建设提出方向性、框架性指导和阶段性工作要求。具体来看,《指引》从“要求做的”“禁止做的”“鼓励做的”三个维度提出具体要求和目标。
“构建全国统一大市场点多面广、千头万绪,必须要找准工作着力点,才能不断提升工作质效。”国家发展改革委体制改革综合司司长王善成在会上介绍,围绕强化市场基础制度规则统一、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场设施高标准联通、推进市场监管公平统一以及破除地方保护和市场分割,各部门各地区开展了一系列工作。